El objetivo de déficit del Estado para el 2011 (el 2,3% del PIB, 24.331 millones) marca el punto de partida para la confección de los presupuestos del Estado. A partir de la previsión de crecimiento del producto interior bruto (PIB) para el 2011 (1,3%) y de la subida del IVA, Economía calcula que los ingresos crecerán el 5%, hasta 104.539 millones de euros. Según el ministerio de Economía, esta previsión no incluye ninguna nueva subida de impuestos. Esta cifra, más determinados ajustes contables y más del objetivo de déficit da como resultado un techo de gasto que alcanza los 150.056 millones.