El borrador de Industria evidencia la apuesta del Gobierno por facilitar la apertura de grandes centros comerciales en España. Ahora bien, ¿se limita el Ejecutivo a transponer la directiva de la UE o va más allá? La respuesta está en el término medio. La directiva exige la supresión de trabas administrativas para abrir negocios, pero permite el veto en aras del "interés general". El borrador de Industria, en cambio, exime de licencia a los centros de hasta 2.500 metros cuadrados, baremo que la directiva no menciona.
