El Consejo Nacional Democrático (Conalde) agrupa a las cinco regiones de la "media luna" opositoras al presidente Evo Morales: Santa Cruz, Tarija, Beni, Pando y Chuquisaca. Creen que recibirán del adversario una clara señal negociadora si les devuelve 116 millones de euros de regalías petroleras que el Gobierno utiliza para mejorar las jubilaciones de los sectores más pobres. Pero el Gobierno también tiene un reclamo puntual a la oposición: que cesen las tomas de edificios de empresas que las regiones quieren convertir en entes departamentales.