El Gobierno ha propuesto cuatro fondos. Uno garantizará la prestación de los servicios públicos fundamentales --sanidad, educación y servicios sociales-- residan donde residan los ciudadanos. Supone el 80% del sistema y se financiará con el 75%de los tributos cedidos a las comunidades y un 5% procedente del Estado. Otro fondo es el de Suficiencia Global, sufragado íntegramente por el Estado y que pretende asegurar el mantenimiento del statu quo de las comunidades financiando otras competencias que tienen transferidas. Para reducir las diferencias per cápita, la propuesta prevé un Fondo de Competitividad que se calculará anualmente. Estos dos últimos suponen el 16,5%.
El cuarto fondo es el de Cooperación, que se distribuirá entre las regiones de menor renta y las que registren una evolución negativa en su población. Es el 3,5% del total.
