El 11 de diciembre de 1997 los países industrializados se comprometieron en la ciudad japonesa de Kioto a ejecutar un conjunto de medidas para reducir los gases de efecto invernadero. Los gobiernos pactaron disminuir en un 5,2% de media las emisiones contaminantes entre los años 2008 y 2012, tomando como referencia los niveles de 1990.