El flamante número tres de la lista de José Montilla asegura que le ha tocado lidiar "en el peor sitio en el peor momento". Será recordado como el ministro que vio crecer el paro por encima de los cuatro millones. Zapatero se fijó en él porque conocía el fenómeno de la inmigración e impulsó una reforma de la ley de extranjería. Introdujo cambios en reagrupación familiar y permisos de trabajo, y elaboró un plan para facilitar el retorno voluntario. J. RICO
