La Comisión Jurídica de Extremadura paraliza el concurso del transporte sanitario

Nuevo traspié para el transporte sanitario. La Comisión Jurídica de Extremadura ha paralizado la licitación del contrato de las ambulancias del Servicio Extremeño de Salud (SES) después de que la Asociación Nacional de Empresarios de Ambulancias (Anea) haya recurrido los pliegos del contrato. La patronal del sector solicitaba además la suspensión del proceso como medida cautelar, una petición que ha sido atendida en base a la Ley de Contratos del Sector Público y "dirigida a corregir infracciones del procedimiento o impedir que se causen otros perjuicios a los intereses afectados".

Anea presentó el recurso el pasado 8 de octubre sobre el anuncio de licitación, la memoria justificativa y los pliegos. Además de la impugnación, solicita la adopción de la medida cautelar de suspensión del procedimiento de licitación manifestando que, de no adoptarse, se podría llegar a adjudicar y formalizar el contrato antes de que el recurso se resuelva. Esto afectaría, alega, a los derechos e intereses legítimos de Anea y de todas sus empresas asociadas. Añade que en caso de anularse los pliegos, también el SES podría ver perjudicados sus derechos e intereses legítimos.

Finalmente, y hasta la resolución del recurso, la Comisión Jurídica ha optado por paralizar el proceso, en el que este mismo viernes estaba prevista la apertura de sobres con ofertas económicas. Según explica en su dictamen, el órgano considera que la resolución de los recursos especiales en materia de contratación, como el que está sobre la mesa, "está sometida a plazos de corta duración", de forma que la suspensión no abarcará "un lapso de tiempo dilatado".

La patronal extremeña, en contra

La patronal extremeña, agrupada en la Asociación de Empresarios de Transporte Sanitario de Extremadura (Atransanex) ha mostrado su "total disconformidad" con el recurso de Anea, que viene a alargar un procedimiento en el que se recoge una cláusula social "que venía a mejorar las condiciones salariales y laborales de todos los trabajadores del sector". (El recurso) se ha puesto "sin nuestro conocimiento, sin nuestra autorización, sin nuestra opinión", han informado en declaraciones a Efe.

Desde la Consejería de Salud y Política Social, el gerente del SES, Jesús Vilés, ha asegurado que la suspensión cautelar del proceso "no supone ningún perjuicio para el interés público". El director gerente ha insistido en la "brevedad" con la que la Comisión Jurídica resuelve los recursos y ha explicado que, con esta suspensión cautelar, "se pretende resolver el fondo del asunto" para salvaguardar los intereses de la Administración Pública y de los licitadores.

Jesús Vilés ha recordado que la Comisión Jurídica anuló el contrato de transporte sanitario terrestre de emergencia de 2021 y para el contrato de 2022 del anterior Gobierno regional "se presentaron 8 recursos", por lo que ha considerado que "el PSOE no está legitimado para hacer crítica, cuando a ellos les anularon su contrato en el año 2021 y se presentaron hasta 8 recursos en el año 2022".

El responsable del SES respondía así al líder socialista, Miguel Ángel Gallardo, que ha tildado la suspensión del contrato como "la mayor chapuza" del Gobierno de María Guardiola. "No acierta ni cuando rectifica", ha señalado este viernes en declaraciones a los medios tras asegurar que esto es una muestra más del "caos" en el que está sumida la sanidad en Extremadura.

El mayor contrato de la Junta

Dotado con más de 222 millones de euros, se trata del mayor contrato que saca a licitación la Junta de Extremadura. Los nuevos pliegos, que ahora recurre Anea, se aprobaron en Consejo de Gobierno el pasado 3 de septiembre con mejoras salariales para los trabajadores y también en la flota de vehículos. El presupuesto anual se ha elevado de los 47 millones de euros a 72,5, un incremento del 52% que la consejera de Salud y Servicios Sociales, Sara García Espada, atribuyó entonces al firme compromiso del Ejecutivo "con la mejora de la atención sanitaria y las condiciones de los trabajadores".

Los pliegos se publicaron en la Plataforma de Contratación del Sector Público, pero días después la Junta informó que por "dos errores" detectados, el SES desistía del procedimiento. El 13 de septiembre se celebró un Consejo de Gobierno extraordinario para autorizar la licitación con los nuevos pliegos ya corregidos y el 17 de septiembre se publicaron en la plataforma de contratación estatal, con fecha para que las empresas interesadas presentaran ofertas hasta el 16 de octubre.

Según explicó entonces el Ejecutivo, estos errores hacían referencia a descripciones incompletas de las funciones del Centro de Seguimiento de Transporte Sanitario del SES y del Centro Coordinador de la empresa adjudicataria; y la cuantificación de la relación de vehículos de transporte sanitario, ya que en la memoria justificativa del expediente se contabilizó solo una ambulancia UME tipo C, cuando deberían haber sido ocho.

Mejoras importantes

La Junta de Extremadura ha reiterado que, entre las novedades más importantes, destaca la implementación de un límite máximo de 1.800 horas anuales para todos los trabajadores, con la excepción de aquellos pertenecientes a las Unidades Móviles de Transporte Secundario (UMTS), que se dedican exclusivamente a traslados interhospitalarios en UVI móvil.

También se prevé un incremento en el número de ambulancias, que pasará de 423 a 466 unidades, tanto asistenciales como no asistenciales. Este aumento incluye 43 nuevas ambulancias destinadas a traslados programados, no programados, y apoyo a urgencias e interhospitalarios.

Para mejorar la atención en situaciones críticas, se eliminarán los tiempos de activación en los Puntos de Atención Continuada (PAC) y en las ambulancias de urgencias, garantizando así la disponibilidad inmediata del equipo sanitario.

El objetivo ahora es que el nuevo contrato esté adjudicado antes de noviembre, ya que de lo contrario habrá que prorrogar el actual.