Natural de Pontevedra y licenciado en Derecho, fue secretario de Estado para la Administración Pública con Felipe González. En los dos años que ha estado al frente de la Delegación del Gobierno se ha enfrentado varias veces con la presidenta de la comunidad, Esperanza Aguirre, porque a esta no le satisfacían los recuentos de manifestantes ofrecidos por la delegación.
