El Congreso agilizará esta semana las dos iniciativas de reforma de la LOREG, que tras casi dos años de pactos en subcomisión darán nuevos pasos con el informe de la Ponencia y el debate de las enmiendas a la totalidad, con la intención de que sean aprobadas a tiempo para las autonómicas y municipales de 2011. Dos son las proposiciones de ley que se han puesto en marcha en el Congreso para reformar la Ley Orgánica del Régimen Electoral General: una de ellas, acordada por PSOE y PP, que busca evitar que Batasuna pueda concurrir a las municipales, y otra, pactada por estos dos grupos y CiU y el PNV, que aborda cambios en el sistema electoral sobre el voto emigrante o el transfuguismo, entre otras cuestiones. La primera de estas iniciativas será la que ocupe la agenda de la Comisión Constitucional los primeros días de la semana. Se trata de una proposición de ley que pretende evitar que la izquierda abertzale burle la ley y se presente a las elecciones bajo siglas de partidos legales. Gracias a esta reforma de la LOREG, se podrán anular listas que cobijen a candidatos de esta corriente radical o se aplicará la figura de "incompatibilidad sobrevenida" a los cargos electos de una formación que se ilegalice si, en un plazo de quince días, no presentan una declaración voluntaria e indubitada de rechazo a la causa por la que fue ilegalizado su partido. Así, un grupo de diputados -Ponencia- de la Comisión Constitucional se reunirá el lunes para realizar un informe sobre la proposición de ley y las enmiendas presentadas. Lo habitual es que el plazo para dicho informe sea de quince días pero este mismo miércoles está previsto que la Comisión vuelva a reunirse para debatir el informe y emitir un dictamen que luego ha de someterse al Pleno de la Cámara. Respecto a la segunda propuesta, que modifica varios aspectos de la Ley Electoral, tendrá mayor protagonismo puesto que el pleno debatirá el jueves las enmiendas a la totalidad presentadas por Izquierda Unida y Unión, Progreso y Democracia (UPyD). Estas dos formaciones sostienen que los cambios propuestos no acaban con el actual "bipartidismo" que, según afirman, beneficia a los dos grupos mayoritarios -PSOE y PP- y a formaciones como CiU o el PNV, que resultan sobrerrepresentados en el hemiciclo, lo que les permite actuar como partidos "bisagra" y participar en pactos estatales. IU y UPyD defenderán sus enmiendas en el pleno del jueves y, si son rechazadas -como previsiblemente ocurrirá-, ese mismo día la Ponencia de la Comisión Constitucional se reunirá, tras el pleno, para hacer el informe. Como en el caso de la propuesta sobre la izquierda abertzale, la Ponencia tampoco agotará con esta iniciativa los quince días de plazo para emitir el informe, ya que este mismo viernes la Comisión Constitucional se reunirá para debatirlo y votarlo.