En su encomienda al Consejo de Estado, el Gobierno sostiene que esta reforma no altera el espíritu constituyente y "precisa del concurso de todos". El documento enuncia los cuatro leves retoques:

SUCESION A LA CORONA

Citando los precedentes de otras monarquías europeas, el Ejecutivo pide criterio al Consejo de Estado sobre un cambio del artículo 57.1 de la Constitución que, "salvaguardando los derechos" del príncipe Felipe, elimine "la preferencia del varón en el acceso al trono".

CONSTITUCION DE LA UE

Cuatro son las preguntas: cómo plasmar la voluntad española de participar en la UE; cómo integrar el derecho comunitario en el español; cómo ratificar futuros tratados; y si cabe regular la "incidencia" del proceso europeo en la relación Estado-autonomías.

LAS AUTONOMIAS

El Gobierno pregunta en qué artículo de la Constitución citar el listado de las autonomías, cómo ordenarlas y qué "consecuencias jurídicas" tendrá esa mención.

CAMARA TERRITORIAL

El Consejo de Estado debe aclarar qué funciones ejercerá el Senado como Cámara territorial.