El PSOE adoptará en los municipios en los que gobierne después del 22 de mayo el principio de "tolerancia cero" contra la corrupción y propondrá endurecer el pacto antitransfugismo, de manera, por ejemplo, que se aumente la mayoría absoluta legal fijada para una moción de censura. Así se recoge en el borrador del programa marco de los socialistas, al que hoy ha tenido acceso Efe, que se someterá a la aprobación del Comité Federal del próximo 2 de abril y que se presenta bajo el epígrafe "Empleo, transparencia y buen gobierno". En el capítulo destinado a evitar el transfuguismo, se propone aumentar la mayoría absoluta legal establecida en el mismo número de concejales promotores de la moción de censura. Y, además, que se encuentren en alguno de los casos siguientes: pertenecer o haber formado parte del grupo político al que pertenece el alcalde cuya censura se propone o haber dejado de pertenecer, por cualquier causa, al grupo político municipal al que se adscribió al inicio de su mandato. Según este borrador, el PSOE hará gala de "tolerancia cero" con las prácticas que supongan un enriquecimiento patrimonial injusto del cargo público y sus familias o de las actuaciones que supongan un trato de favor intencionado, por acción o por omisión. Plantea igualmente actuar "con inmediatez, agilidad y firmeza en los casos de corrupción, adoptando medidas en cada una de las fases del procedimiento y diferenciando las responsabilidades políticas de las penales". Hay un apartado también dedicado al buen gobierno, en el que, además del combate contra los corruptos, el PSOE aboga por establecer controles para la rendición de cuentas respecto a los compromisos adquiridos y medios para evitar cualquier desviación de poder o episodios de corrupción. Prometen transparencia y publicidad en su gestión, quieren que la ciudadanía participe en la actividad de los poderes públicos y defienden la eficiencia como objetivo prioritario de la acción política municipal. En esta línea, empeñan su palabra en impulsar en los ayuntamientos la aprobación de códigos de conducta ética y de gobierno local y códigos de buenas prácticas. Así mismo, son partidarios de publicar las retribuciones íntegras y declaraciones de bienes de los cargos públicos electos, los directivos y el personal de confianza de las administraciones locales, y de hacer públicas las declaraciones de intereses y de actividades formuladas en las corporaciones locales. Reforzar el régimen de incompatibilidades para los miembros del equipo de gobierno, además de homologar las retribuciones de los responsables locales en atención a criterios de población y presupuesto es otra de sus ofertas electorales. Para avanzar en el uso eficaz de los recursos públicos, promoverán la creación de indicadores homogéneos de gestión y eficiencia del gasto y la creación de una oficina de control presupuestario. Del mismo modo, el PSOE aspira a reducir el número de altos cargos y personal de confianza en las administraciones locales y a racionalizar y mejorar la eficacia del gasto público mancomunando servicios entre ayuntamientos. En el borrador de su programa marco, este partido estima necesario garantizar la concurrencia en los procesos de contratación pública reforzando el cumplimiento de los principios de publicidad, igualdad, primordialmente objetividad y no discriminación. Igualmente, se sugiere un debate anual sobre el estado del municipio, no obstaculizar el derecho a la información de los cargos electos de la oposición, sin olvidarse de fomentar la publicación en la red de los instrumentos de ordenación territorial y urbanística en vigor. El PSOE intentará que los ciudadanos sepan el coste real de los servicios públicos y el coste de mantenimiento de las instalaciones y los servicios municipales. También apuesta por promover una "cuenta corriente tributaria" y por incentivar y facilitar el pago de los tributos locales mediante el pago fraccionado de todos los tributos periódicos a lo largo del ejercicio.