En Extremadura menos de un 1% de las instalaciones fotovoltaicas están en cubiertas lo que, proporcionalmente, sitúa a la región a la cola del ´ranking´ de comunidades autónomas en este tipo de plantas. La mayor facilidad que se ha dado en la región para la instalación de plantas de suelo y su mayor rentabilidad serían las razones de esta situación. A nivel nacional se explica también que "La inmadurez del mercado de la edificación y la lentitud de los trámites administrativos (cada proyecto requiere, de media, entre seis meses y dos años para recabar todos los permisos necesarios) propiciaron que no se cubrieran los cupos asignados a este segmento". Precisamente, el que el sistema de cupos prime las instalaciones en tejado sobre las de suelo y la, según Asif, "insuficiencia" de la potencia asignada en estos cupos, hacen prever en cualquier caso que esta tecnología acabará despegando.
A lo largo del 2009, el Ministerio de Industria inscribió 502 megavatios fotovoltaicos, de los que 161 mw correspondieron a las instalaciones incorporadas a la edificación --cubiertas, fachadas o aparcamientos-- y otros 341,19 mw a las plantas fotovoltaicas en suelo. Por número de instalaciones, 1.996 correspondieron a la edificación y 492 suelo.
