Autovías, ferrocarriles, puertos, aeropuertos y plataformas logísticas emergen hoy como infraestructuras básicas de la planificación estratégica urbana-territorial, hasta el extremo de convertirse ellas mismas en proyectos urbanos de futuro con imagen de marca y sinergias socio-económicas de progreso: la ciudad intermodal hecha infraestructura.
Entendemos por intermodalidad el uso concatenado de modos diferentes y complementarios de transporte con máxima accesibilidad y movilidad en la integración de flujos de viajeros y de tráfico de mercancías, para optimizar la transferencia de materias primas, productos transformados, bienes y servicios, disminuyendo los costes de ruptura de carga a través de los Centros Intermodales de Transportes, informatizados y robotizados, que se hilvanan en redes de ciudades y consolidan economías externas.
Lógicas empresariales y sinergias complejas entre intermodalidades de transporte, externalidades económicas y funcionamiento de las ciudades en red demandan plataformas logísticas múltiples (industriales, comerciales, almacenaje y distribución de contenedores, servicios cuaternarios a empresas, información, conocimiento-), ubicadas sobre los centros urbanos mejor colocados en la red urbana regional, que se ven obligados a definir su funcionalidad logística y a simultanear cooperación y competitividad.
XLA MASIVAx inversión pública en infraestructuras de comunicaciones en España y Extremadura, al tiempo que articula territorios, superando aislamientos seculares, interconecta países, regiones, comarcas, ciudades y territorios de vocaciones económicas distintas y, por lo tanto, complementarias, generando nuevos escenarios de rentabilidad expectante.
Pensemos en la malla autoviaria de Extremadura, estructurada por el eje meridiano de la Autovía de la Plata (A-66), cortado de Este a Oeste y de Norte a Sur por cuatro autovías trasversales peninsulares existentes y futuras (EX-A1, A-5, A-58, A-43 y A-81), a las que se suman la (EX-A2) y las proyectadas (EX-A3 y EX-A4); en el trazado ferroviario internacional AVE de viajeros (Madrid-Lisboa) y en la obligada recuperación del ferrocarril convencional para tráfico de mercancías; en las terminales aeroportuarias de Talavera la Real y del futuro aeropuerto internacional de Extremadura en Cáceres-ciudad, y en las potencialidades portuarias de relocalización productiva en los superpuertos de Tángermed (el mayor del Mediterráneo, con implantación de Renault y Delphi en 2010) y de Sines (en el Alentejo litoral, el de mayor calado para superpetroleros, graneles-).
Con visión supra-regional de escalas múltiples, unamos mentalmente toda la trama anterior de infraestructuras que mallarán Extremadura; calibremos el papel estructurante de la A-66, eje rutero del Oeste español, vertebrador de los arcos mediterráneo y atlántico de Algeciras a Gijón y paso obligado de los flujos intercontinentales entre Europa y Africa, a través de la Diagonal del Duero, que interconectará los triángulos metropolitanos de Valladolid-Palencia-Burgos y de Huelva-Sevilla-Cádiz; cortemos ortogonalmente este eje con el corredor Sines, Caia/Badajoz-Mérida para conexión de las metrópolis internacionales de Lisboa y Madrid, y añadamos un AVE internacional (Madrid-Lisboa) y dos aeropuertos, el de Cáceres, asimismo, internacional.
Es ahora en este nivel --y no antes-- cuando debemos reflexionar a escala regional sobre nuestras ciudades primates, alineadas en los ejes cartesianos Norte-Sur (Plasencia-Cáceres-Mérida-Almendralejo) y Oeste-Este (Badajoz-Mérida-Don Benito-Villanueva de la Serena), que concentran ya 425.000 habitantes, el 39,0% de los efectivos regionales, como centros intermodales múltiples con plataformas logísticas diferenciadas por su especificidad funcional.
En consecuencia, las decisiones políticas que se tomarán de inmediato en Extremadura sobre infraestructuras de comunicaciones, intermodalidades de transporte y centros logísticos, por su trascendencia presente y futura, deberán estar fundamentadas en criterios de comprensión global de las lógicas económicas externas y del funcionamiento urbano en red para superar las endogamias regionales y locales que tanto perturban el desarrollo.
*Catedrático de Análisis Urbanoy Regional (Uex).
