No solo el contexto económico y la demanda de combustibles han cambiado desde que en 2003 se diera a conocer el proyecto. También lo ha hecho la inversión prevista. En el 2005, el consejero delegado del Grupo Gallardo, Juan Sillero, cifró su coste en 1.200 millones. Hoy las estimaciones de la compañía apuntan a una inversión de unos 2.500 millones. La Junta, que se comprometió a aportar el 15% de la financiación a través de Sofiex, tendría que aportar el doble que hace ocho años.