La ley 40/2002, de 14 de noviembre, que regula el contrato de aparcamiento de vehículo consta apenas de tres artículos. En su primer punto es donde está el debate. Textualmente, dice que "la presente ley establece el régimen jurídico aplicable a los aparcamientos en los que una persona cede, como actividad mercantil, un espacio para el estacionamiento de vehículos, con los deberes de vigilancia y custodia, a cambio de un precio determinado en función del tiempo de estacionamiento". La determinación de ese tiempo es el eje de la polémica entre UCE y empresas.