Fundamentalmente el número de habitantes que reside en cada comunidad, un factor que pondera el 30%. Por su parte, la población protegida (gasto sanitario), dividida en siete grupos de edad, pondera el 38%, y la escolar, el 20,5%. Asimismo, el envejecimiento pondera un 8,5%; la superficie, un 1,8%; la dispersión, un 0,6%, y la insularidad, otro 0,6%, según la Agencia EFE. Para dar respuesta a las peticiones de las comunidades, en esta ocasión se tendrá en cuenta la densidad, la superficie y el bilingüismo.
