Dotar a las autonomías de mayor capacidad para fijar copagos, revisar el cupo e instaurar un IVA colegiado son los principales ejes del informe para la reforma del modelo de financiación autonómica. Cinco capítulos estructuran el informe: diagnóstico, financiación del Estado autonómico, tributos cedidos y propios de las comunidades, necesidades de gasto y especialidades territoriales fuera del sistema.