Listas abiertas o desbloqueadas. A falta de que se defina la medida, el presidente de Extremadura, José Antonio Monago, ha abierto la puerta a hacer lo propio con la democracia por la vía de modificar el sistema de elección de los representantes de los ciudadanos para reforzar el poder de estos últimos frente a los partidos, aparte de limitar a ocho años los mandatos. El diálogo sobre este tema cuenta, en principio, con el respaldo de los dos otros grupos parlamentarios extremeños, PSOE e IU, y ya ha provocado reacciones en otras zonas del país, como Madrid. EL PERIODICO extiende a los expertos y a los ciudadanos el debate de una medida aún por definir, pero que incluso puede modificar el sistema electoral en apenas dos años en Extremadura, según la propuesta del dirigente extremeño.

"Creo, más que en las ideologías, sin duda, en las personas, por encima incluso de los partidos políticos", proclamó Monago el lunes pasado, coincidiendo con la aguda crisis política que registra España, en paralelo a la económica, en las últimas semanas, especialmente agudizada por el escándalo de la presunta contabilidad secreta del extesorero del PP, Luis Bárcenas. Su propuesta pasa por iniciar el estudio de "todas las posibilidades", sin concretar, pero avanzando la vía de "las listas abiertas o desbloqueadas" como un posible método de refuerzo de la democracia.

Monago considera que las listas cerradas, que implican votar solo a unas siglas, aceptando a todas las personas presentadas como candidatos bajo las mismas y en el orden en que aparecen, "acrecienta el poder de los partidos de una manera anómala" y reduce el nivel de conocimiento de los representantes públicos por parte de los ciudadanos. Su planteamiento de partida es que los ciudadanos puedan elegir directamente a los dirigentes entre los propuestos por los partidos. En caso de que la propuesta saliera adelante, queda por matizar cómo se materializaría y en qué instituciones públicas se aplicaría. El presidente extremeño avanzó que la medida podría aplicarse en las próximas elecciones del 2015 a nivel regional, puesto que, en principio, solo sería necesario modificar una norma de carácter autonómico.

Los líderes del PSOE e IU en la región, Guillermo Fernández Vara y Pedro Escobar, se han mostrado abiertos a abordar este cambio a raíz de un proceso de diálogo. Pero con puntualizaciones, como las expresadas por Vara, que criticó que Monago cree "falsas expectativas" sobre las listas abiertas, para cuya implantación sería necesario cambiar la Constitución. Escobar, por su parte, señaló que "hay una especie de mito alrededor de las listas abiertas", cuando "en realidad muchas funcionan como un sistema mayoritario", como ocurre en el caso del Senado.

VISION DE LOS JURISTAS Precisamente el ejemplo del Senado es citado por Juan Antonio Doncel, profesor de Derecho Constitucional de la Universidad de Extremadura (Uex). "En la Cámara Alta, se puede escoger entre los candidatos presentados por los partidos, pero normalmente la gente elige a quien presenta bajo las siglas de su preferencia, la mayoría de las veces sin conocer de quién se trata". Sin embargo, María Félix Tena, presidenta de la sección segunda de la Audiencia Provincial de Cáceres, considera que sí puede tener aspectos positivos, por elevar "el nivel de identificación entre el votante y sus representantes". "Muchas veces me ha tocado participar en los recuentos de la junta electoral y se aprecia cómo en las papeletas del Senado no siempre se marca solo a los aspirantes de un mismo partido", ejemplifica.

Tena incide sobre todo en la necesidad de concretar los posibles cambios y en que se cuente con expertos para desarrollar el proyecto, pero, en principio, cree que las modificaciones sí podrían contribuir a aumentar la participación ciudadana. Al mismo tiempo, reflexiona sobre los posibles efectos de materializar los cambios, por ejemplo, la adopción de listas desbloqueadas en una sola comunidad, lo que a su juicio podría ser perjudicial para el conjunto del Estado, por incrementar la diferenciación entre las comunidades.