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SISTEMA UNIVERSAL DE SALUD

Sanidad cifra en 5,8 millones la atención a pacientes de otras regiones en el SES

Los extremeños que precisaron de cuidados no programados supusieron 3,7 millones a distintas comunidades. Más de 79.000 personas (de Madrid, País Vasco y Cataluña, principalmente) solicitaron en 2019 recibir asistencia

 

Dos ancianos reciben asistencia sanitaria, en una imagen de archivo. - EL PERIÓDICO

Rocio Cantero
18/01/2020

La atención en el SES a los pacientes de otras regiones tuvo un coste de 5,8 millones de euros, según los últimos datos cuantificados por el Ministerio de Sanidad y remitidos al Servicio Extremeño de Salud. Corresponden a las 225.990 asistencias (consultas en Atención Primaria o especializada, pruebas, urgencias, tratamientos...) que recibieron personas que en el 2018 se desplazaron por distintas causas a la región (turismo, trabajo, visita a familiares....) y tuvieron algún tipo de percance por el que requirieron atención médica. Del mismo modo, los extremeños que se desplazaron a otras regiones a lo largo de ese año necesitaron 130.543 asistencias que supusieron un total de 3,7 millones a los distintos sistemas sanitarios.

En el caso de Extremadura, el ‘saldo’ sería negativo en este punto porque el coste de la atención que presta a pacientes desplazados es mayor que el que suponen los desplazamientos puntuales de los extremeños a otras regiones. ¿La razón? Una de ellas tiene que ver con el turismo, pero la principal, está más vinculada a la condición de Extremadura como región de emigrantes, que retornan en determinados periodos del año (como durante las vacaciones) o que incluso, ya jubilados, pasan largas temporadas en Extremadura (se aprecia un pico de demanda de este tipo de usuarios entre la primavera y el inicio del otoño) en una vuelta a sus raíces. En muchos casos son personas mayores o con enfermedades crónicas por lo que requieren atención médica y pruebas que la sanidad española garantiza a todas las personas.

«Jamás se nos ocurriría reclamar el coste de la atención que prestamos a pacientes de otras regiones que han precisado asistencia en Extremadura por algún motivo mientras estaban en la región. La universalidad del sistema sanitario español es uno de los grandes valores que debemos preservar y todos los sistemas sanitarios somos solidarios», asevera Ceciliano Franco, director gerente del SES.

REGISTROS 

Extremadura tenía el año pasado a 79.617 personas inscritas en los registros sanitarios como personas desplazadas, es decir, que están empadronadas en otra región y su tarjeta sanitaria está allí, pero se trasladan temporalmente a Extremadura y lo comunican para poder recibir asistencia de una forma más ágil, especialmente si necesitan un seguimiento. La cifra varía año a año. Pero en todo caso, que estén inscritos no supone que hayan precisado después atención sanitaria.

Todas estas asistencias se compensan a las comunidades autónomas a través de un mecanismo denominado Fondo de Garantía Asistencial (FOGA), aunque en la práctica no existe ahora mismo una regulación de este instrumento y su funcionamiento, después de que se haya quedado sobre la mesa en varias ocasiones los intentos de desarrollarlo: hubo un borrador de un real decreto en 2015 que se paralizó con la disolución de las Cortes, con Alfonso Alonso como Ministro de Sanidad; en el 2018 hubo otro intento de activar su regulación, sin que se llevara finalmente a cabo. Como consecuencia, en la práctica tampoco se pueden calificar como cuentas pendientes las deudas entre regiones por este tipo de asistencias, porque no existe forma de que puedan reclamarlas entre los distintos sistemas sanitarios (las competencias están transferidas a las comunidades autónomas) y se puedan articular los pagos entre sí. Desde el SES, en todo caso tampoco ven «urgente» abordar ese debate.

Al margen de los pacientes que reciben asistencia en una región distinta a la que gestiona su tarjeta, las regiones también mueven a enfermos a otros sistemas sanitarios para que puedan beneficiarse de servicios y unidades de referencia nacional en distintas enfermedades, patologías o técnicas quirúrgicas (trasplantes alogénicos de médula ósea, grandes quemados, enfermedades raras...). No existe ninguna en Extremadura y la mayoría se encuentran en hospitales de Madrid, Cataluña y Andalucía.

PROGRAMADO 

Estas asistencias se gestionan de forma diferente (porque se programan entre el sistema sanitario de origen y de destino), están acotadas y reguladas y también se financian por otro mecanismo, el Fondo de Cohesión Sanitaria (FCS) que no depende de las comunidades autónomas sino del Estado, y que tiene una partida propia en los Presupuestos Generales (PGE). En los últimos que se aprobaron en 2018, se asignaron 4 millones de euros, que se empieza a quedar cortos con la aplicación de tratamientos muy especializados que tienen costes también muy elevados.

«En los consejos interterritoriales ya se ha planteado en distintos momentos la necesidad de dotar de más medios al Fondo de Cohesión», recuerda Ceciliano Franco. De hecho, el pasado mes de marzo llegó a salir a consulta pública un proyecto de orden ministerial para abordar la reforma, aunque luego se quedó sobre la mesa con la convocatoria de elecciones. La cuestión es si el nuevo Gobierno que se acaba de constituir abordará o no ahora esta reforma, si entrará a definir en ella cómo se financiará a partir de ahora la asistencia y si se incrementará la partida presupuestaria como reclaman desde Extremadura.

   
4 Comentarios
04

Por LUGANI 18:39 - 18.01.2020

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Permítanme comentar anecdota personal: En verano, por tener domicilio en Punta Umbria, hace años que mi esposa suele usar tarjeta sanitaria SES para ser atendida por el SAS donde prontitud en consultas y amable atención médica recibida -aunque solo fuera para recetar medicamentos- resultan de mayor nivel que en Plasencia por ejemplo donde, después de varios meses esperando ser atendida, tiene cita programada en ambulatorio La Salle a las 12 horas del 17 febrero 2020 en consulta, CEX REUMATOLOGIA CELT, donde ya les relataré como sea tratada...

03

Por Pascualim.- 15:09 - 18.01.2020

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EN EXTREMADURA SE ATIENDE CADA AÑOS A 80.000 PACIENTES DE OTRAS REGIONES, MADRID, LAS VASCONGADAS Y CATALUÑA, SON LAS COMUNIDADES QUE MÁS SE DESPLAZAN Y VIENEN A LA REGIÓN PARA IR A LOS HOSPITALES. DURANTE 2018 SE REALIZARON 225.990 ASISTENCIAS SANITARIAS A RESIDENTES DE FUERA DE LA COMUNIDAD EXTREMEÑA. LOS EXTREMEÑOS EN OTRAS COMUNIDADES 130.543. ESTA ES LA HISTORIA VERDADERA PARA QUE SE ENTERE SOBRETODO RIBÓ (ROBÓ) EL DEFENSOR DEL PUEBLO CATALÁN Y ALGÚN EXTREMEÑO.

02

Por cruceño 12:08 - 18.01.2020

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y no digo nada de la ambulancia siniestrada ayer en la comunidad de Madrid,con enfermos de aquí

01

Por cruceño 12:06 - 18.01.2020

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me estoy acordando de alguna persona jubilada que teniendo los hijos en el país vasco se desplazó allí con ellos para operarse,mas fácil que venir los hijos a nuestra comunidad,al no poder estar quizás quince días,por motivos de trabajo