La Comisión Europea ha abierto procedimientos de infracción a 18 países, entre ellos España, por no abrir sus mercados de gas y electricidad para clientes industriales a la competencia. La vicepresidenta y comisaria de Energía y Transporte, Loyola de Palacio, recordó que la Comisión reabrirá un expediente a España por no liberalizar su transporte de mercancías por ferrocarril. La primera advertencia se produjo en abril del 2003.