Evo Morales se propuso "refundar" el país más pobre de la región con una nueva Constitución, pero tuvo problemas desde agosto del 2006. El partido del Gobierno intentó sin suerte aprobar la Carta Magna por mayoría simple. El alcance de las autonomías regionales fue uno de los motivos de discordia, a los que se añadió la demanda de Sucre de ser "capital plena".
