El informe de Urbanismo recuerda que se quiere dar un uso comercial alimentario a la primera planta del sótano del centro comercial. Esto incumple la norma del plan de urbanismo que establece que en la planta sótano los usos comerciales solo son complementarios (almacén, vestuario, aseos...) y vinculados a los locales de la planta baja.
Este informe concluye que el plan especial de ordenación presentado no se limita al desarrollo de las previsiones del plan general de urbanismo para la operación en las Carmelitas, sino que además varía determinaciones de la ordenación detallada del plan general de urbanismo.
El servicio de Planeamiento vuelve a reiterar en su informe que los planes especiales pueden modificar determinaciones del plan general de urbanismo.
